متاسفانه من ویندوز 2003 در دسترس ندارم که دقیق شما رو راهنمایی کنم اما وقتی rras رو فعال میکنید باز و بستن پورتها رو از طریق خود rraُs باید انجام دهید
http://serverfault.com/questions/631...h-rras-enabled
از لینک زیر استفاده کنید اگر مشکل حل نشد مشخصات رو بفرستید من بررسی میکنم