پیام access denied for user admin@localhost به خود ادمین نشون دادن چه معنی داره؟ یعنی من دسترسی به دیتابیس ندارم یا به اون فایله؟!

- - - Updated - - -

کد:
 CREATE USER 'myuser'@'%' IDENTIFIED BY PASSWORD '*123456'
       MySQL said:  
  #1227 - Access denied; you need (at least one of) the CREATE USER privilege(s) for this operation